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2024年11月4日,遂寧市住房和城鄉建設局、遂寧市自然資源和規劃局聯合印發了《遂寧市高品質住宅開發建設指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)。現解讀如下。
一、起草背景
為深入貫徹落實習近平總書記在黨的二十大報告中關于提高城市規劃、建設、治理水平和打造宜居、韌性、智慧城市重要指示精神,以及中共中央、國務院《質量強國建設綱要》精神,住房城鄉建設部“好房子”建設的相關工作部署,加快推進全市高品質住宅開發建設,更好滿足群眾多樣化、改善性住房需求。結合實際,制定了《指導意見》。
二、主要內容
《指導意見》包括總體要求、重點任務、保障措施三個部分,重點從提高設計標準、落實綠色低碳、應用BIM技術、逐步實施住宅全裝修、嚴控住宅質量、嚴格驗收流程、建立質量保修保險制度、創新物業服務9個方面,32條推動高品質住宅建設。
(一)提高設計標準。優化住、讀、廳、廚、浴、生活陽臺等基本居住功能。鼓勵室內空間拓展,設置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間。提高設計質量和服務水平,落實完整社區和五分鐘生活圈要求,住宅小區地下車位尺寸可在現行標準上適當提高,充分預留電動車充電基礎設施安裝條件,適量設置殘疾人等專屬車位。鼓勵實施“第六立面”建設等。
(二)落實綠色低碳。堅持綠色發展的理念,倡導高品質住宅按照一星級及以上綠色建筑標準建設,提高綠色建材應用比例,鼓勵在高品質住宅項目中率先執行超低能耗建筑標準。
(三)建設智慧住宅。依托智慧城市技術支撐,引入“規劃+設計+施工+運維”全生命周期思維,實現室內設備智能控制。完善住區信息基礎設施建設,鼓勵房地產開發企業和建筑施工企業逐步推動全屋智能技術應用。
(四)應用BIM技術。高品質住宅在設計、施工、運維階段可使用建筑信息模型(BIM)技術,推廣BIM版商品住宅使用說明書,向住宅買受人提供數字化房屋竣工圖紙。
(五)逐步實施住宅全裝修。住宅全裝修需符合“基本設施配置完備、基本使用功能具備”的基本裝修標準。
(六)嚴控住宅質量。提升住宅建設全生命周期的品質意識,加強常見問題防治。可開展逐戶、逐間進行帶水、帶電、帶負荷驗收。大力實施樣板示范制度,通過技術交底、崗前培訓,提升標準化生產水平。
(七)嚴格驗收流程。充分利用數字化平臺實現開發項目全生命周期管理,嚴格落實“先驗房后收房”制度。全流程風險管控,保證業主購房信息知情權和施工質量監督權。
(八)建立質量保修保險制度。住宅中有防水要求的防滲漏質量保修期限應不低于省現行最低質量保修期限相關要求,建立房屋交付回訪制度,推行房屋定期體檢和房屋質量保險制度,以市場化手段進一步完善工程質量安全監管機制。
(九)創新物業服務。探索制定與高品質住宅相適應的物業服務標準,鼓勵物業服務企業創新“物聯網+維保”服務模式,與BIM運維相結合,實現多維度一體化物業服務體系。探索“物業服務+生活服務”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
《指導意見》還提出四項保障措施:一是加強組織領導協調。成立由住房城鄉建設、自然資源和規劃等部門共同參與的高品質住宅建設聯席工作機制,因地制宜編制新建住宅品質提升發展規劃,制定工作方案。二是加強政策激勵引導。通過激勵政策,引導房地產開發企業提高住宅建筑建設品質,穩定房地產市場預期,吸引住房消費。三是加快推動示范引領。開展高品質住宅建設試點,打造一批精品住宅項目。四是加大宣傳引導力度。開展業內企業交流、優秀案例評選,引導開發企業參與高品質住宅開發建設。
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