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政策新聞 | 寧德《關于加強精裝房質(zhì)量監(jiān)管的提案》市政協(xié)五屆四次會議第3033號提案的答復

發(fā)布于：2025-06-23 15:44:50

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寧建提案〔2025〕2號

答復類別：A類

關于市政協(xié)五屆四次會議

第3033號提案的答復

鄭量委員：

您提出的《關于加強精裝房質(zhì)量監(jiān)管的提案》（第3033號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

隨著建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進一步推進，精裝修住房開始在我市范圍內(nèi)大規(guī)模興起，精裝修住房逐漸成為新建住房的主要形式。住房工程精裝修質(zhì)量成為社會普遍關注的熱點，不僅關系到社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且直接關系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。消費者對住房工程質(zhì)量投訴涉及主體結(jié)構質(zhì)量到裝修、節(jié)能、配套設施等，因此加強住房工程質(zhì)量和驗收管理，有效解決住房質(zhì)量常見問題，開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品住房工程，存在必要性和緊迫性。為加強住房工程精裝修質(zhì)量控制，提升住房品質(zhì)，保障購房消費者合法權益，市住建局出臺了一系列促進和提高住房工程質(zhì)量的新辦法、新舉措，主要集中在以下幾個方面：

（一）強化精裝修住房工程質(zhì)量管理和驗收。一是全面落實精裝修各方主體的責任。建設單位對精裝修住宅工程質(zhì)量負總責，牽頭組織實施住宅精裝修設計、施工、驗收、交付等各階段的質(zhì)量管理，具體負責精裝修質(zhì)量保修、售后服務以及組織相關責任單位協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量問題等工作；設計、施工單位分別對精裝修住宅設計質(zhì)量、施工質(zhì)量負責。二是加強精裝修施工過程的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機構將對精裝修部分的監(jiān)督納入到監(jiān)督計劃中并在裝修施工前針對易出現(xiàn)的常見質(zhì)量問題進行技術交底，對已完成土建施工的基層工程和設備系統(tǒng)進行重點監(jiān)督檢查，同時做好對精裝修過程中各項隱蔽工程的監(jiān)督檢查。三是加強對精裝修工程驗收的監(jiān)督管理。在工程竣工驗收前，建設單位組織施工總承包、裝飾裝修施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收。工程質(zhì)量監(jiān)督機構對分戶驗收情況進行監(jiān)督抽查，并開展分戶驗收比對性復核，堅持以數(shù)據(jù)說話，以事實說話。若發(fā)現(xiàn)驗收條件不符合相關規(guī)定、分戶工程驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能、觀感的嚴重質(zhì)量問題時，責令改正，整改后重新組織復核。四是加強裝修材料管理與室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制。精裝修工程應選用有害物質(zhì)含量滿足規(guī)范標準的裝修材料。材料進場時，施工、監(jiān)理（建設）單位應對品種、規(guī)格、外觀和尺寸進行驗收并在分戶驗收前進行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測。工程質(zhì)量監(jiān)督機構對精裝修工程使用的材料、產(chǎn)品等定期開展專項監(jiān)督抽測，將不合格及污染物超標的建材產(chǎn)品列入限制使用或淘汰產(chǎn)品名單。

（二）精裝修商品住房項目原則上按照整體工程同時設計、同時施工、同時驗收和整體項目發(fā)包，并按規(guī)定辦理相關建設審批手續(xù)。此處強調(diào)“三同步”，就是將住宅精裝修工程作為單位工程的一個分部工程進行考慮，必須納入監(jiān)管，規(guī)范建設程序；強調(diào)“整體項目發(fā)包”，規(guī)范了承發(fā)包行為，不得違法發(fā)包給不具資質(zhì)的單位，致使質(zhì)量失控。

（三）開展“業(yè)主開放日”活動。在確保安全的前提下，在精裝修工程施工過程和竣工驗收前分兩次開展“業(yè)主開放日”活動，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織已購買商品住房的業(yè)主代表到現(xiàn)場觀看，可以集中時間或限定時間段進行，讓購房者能夠參與到房屋裝修監(jiān)管過程中。

（四）實行“樣板先行”制度。精裝修商品住房應執(zhí)行“樣板先行”制度，在第一次辦理項目商品房預售前需制作交付樣板房;要制作材料及設備樣板展示區(qū)、施工工藝樣板展示區(qū)。交付樣板房、設備樣板展示區(qū)、施工工藝樣板展示區(qū)要向購房戶開放。通過嚴格執(zhí)行“樣板先行”制度，規(guī)范建設單位銷售行為，向購房消費者真實反映精裝修住宅的材料、設備、內(nèi)容和裝修質(zhì)量，避免夸大宣傳，價質(zhì)不對等的違規(guī)行為。

（五）明確商品住房精裝修質(zhì)量糾紛投訴受理途徑。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要負起商品住房精裝修質(zhì)量主體責任，組成工作專班，積極采取措施解決商品住房精裝修質(zhì)量糾紛投訴問題。商品住房精裝修質(zhì)量糾紛投訴（包括12345、信訪等）受理按照“被投訴的精裝修商品住房項目的主體工程施工質(zhì)量監(jiān)督由誰負責，就由誰進行受理”，保障投訴渠道暢通，及時解決購房者的合理訴求。

下一步，我局將繼續(xù)加強對辦理了施工許可證的精裝修住房工程參建各方的質(zhì)量行為進行監(jiān)督管理，抽查涉及主要使用功能的精裝修工程的實體質(zhì)量并監(jiān)督工程竣工驗收。我局制定的辦法也將在執(zhí)行過程中根據(jù)新的情況不斷健全完善，更好地規(guī)范精裝修住宅的市場建設行為，解決群眾合理訴求和擔憂。

感謝您對我市住房和城鄉(xiāng)建設工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見！

領導署名：高申年

聯(lián) 系人：劉雪梅

聯(lián)系電話：13860396918

寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年6月10日

（此件主動公開）

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