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李鵬代表：
您提出的《關于支持宜居宜業美麗城鎮建設的建議》收悉，現答復如下：
一、工作現狀和進展情況
賀州市自2022年啟動新型城鎮化重點鄉鎮建設以來，聚焦“鄉鎮鎮區規劃、基礎設施建設、公共服務建設、人居環境提升、鎮容鎮貌提升、長效管理管護”六個重點內容，全面強化重點鄉鎮建設，建立健全鎮區環境治理體制機制，已完成第一、第二批10個重點鄉鎮建設，共實施項目179個，共投資4.28億元。目前正在推進第三批重點鄉鎮建設，各重點鄉鎮圍繞“六個聚焦”共實施項目48個，總投資1.14億元。截至2025年6月6日，已開工31個項目，開工率64.58%；已完成投資1315.2萬元。
二、關于所提建議的答復
（一）建立健全市級考評機制。2025年市委、市人民政府調整工作思路，每年選取5個鄉鎮作為重點鄉鎮建設，在不增加基層負擔的前提下，強化激勵機制，激發干部擔當作為，對敢干事、能干事、干成事的基層干部優先重用，推動新型城鎮化重點鄉鎮高質量建設。
（二）根據上級政策變化，動態調整創建標準和要求。2024年9月，自治區專項工作機制辦印發了《貫徹落實〈整治形式主義為基層減負若干規定〉任務分工清單的通知》，明確要求除14個省級創建示范項目外，不得再開展其他各種創建示范和達標活動，已經開展的期滿后自行取消。最終，市委、市人民政府決定調整工作思路，不繼續開展示范鄉鎮建設，也不搞宜居宜業美麗城鎮建設，改為每年選取5個鄉鎮作為重點鄉鎮，緊緊圍繞“六個聚焦”謀劃實施一批群眾急難愁盼的民生項目，建成一批設施完善、干凈整潔、環境優美、宜居宜業、特色鮮明、鄉風文明、富有活力的新型城鎮化重點鄉鎮。
（三）加強向上政策爭取力度。為盡可能爭取上級項目政策資金支持，集中優勢資源推進新型城鎮化重點鄉鎮建設，2025年5月，市領導與我局主要領導到自治區住建廳匯報我市新型城鎮化重點鄉鎮建設工作情況，懇請自治區對賀州市新型城鎮化重點鄉鎮給予項目傾斜和資金支持，幫助重點鄉鎮解決資金困難問題，截至6月6日，全市第三批新型城鎮化重點鄉鎮爭取上級資金共計1億元，占總投資額的87.7%。
（四）盤活鎮區閑置用地用房支持城鎮化建設。一是市農投集團2023年以來新建了八步區賀街鎮、平桂區鵝塘鎮、羊頭鎮農貿市場，目前均已完工并投入使用，新建農貿市場攤位開業即免6個月租金，新入駐商戶享3個月免租期等優惠政策，吸引各類攤販進入市場經營。二是根據《國務院辦公廳關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》（國辦發〔2019〕34號），以劃撥方式取得的建設用地使用權轉讓，需經依法批準，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補繳土地出讓價款，按轉移登記辦理，使用權類型可保留劃撥；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規劃前提下，由受讓方依法依規補繳土地出讓價款。今后我局將加強協調相關單位，爭取盤活更多國有企事業單位閑置用地支持城鎮化建設，助力鎮容鎮貌整治提升。
三、下一步工作目標和計劃
（一）我局將持續加強與上級部門的溝通對接，聯合市新型城鎮化重點鄉鎮領導小組各成員單位積極爭取更多的政策支持和資金投入，持續組織實施新型城鎮化重點鄉鎮建設。
（二）嚴格按照既定目標要求，督促和指導賀州市新型城鎮化重點鄉鎮建設。科學謀劃項目，加強項目監管，確保資金使用安全、規范、有效，項目按時保質完成。
（三）指導各鄉鎮建立健全鎮區基礎設施及衛生維護等長效管理機制，常態化加強鎮區環境綜合整治，強化規范鎮區攤位門面經營秩序，提高基層管理效率和水平，有效改善鎮區的環境秩序，為居民提供更優質的公共服務。
總之，我們將以更加務實的作風、更加有力的措施，全力以赴推進賀州市新型城鎮化重點鄉鎮建設，為人民群眾創造更加美好的生活環境。
賀州市住房和城鄉建設局
2024年6月18日
（此件公開發布）
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