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原文鏈接：關于印發《咸陽市老舊住宅電梯更新改造實施方案》的通知
為貫徹落實國家推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作有關決策部署，保障人民群眾安全出行，依據《中華人民共和國特種設備安全法》《陜西省電梯安全監督管理辦法》等法律法規，市住建局聯合市發改委、市市場監管局，于2025年3月11日印發了《關于印發咸陽市老舊住宅電梯更新改造實施方案的通知》（咸住建發〔2025〕43號）。方案明確了我市老舊住宅電梯更新改造的范圍及標準、職責分工、實施步驟，規范了項目申報主體和申報流程，并對更新資金補貼標準和籌集方式進行了說明，為順利推進此項工作奠定了堅實基礎。下面就我市老舊住宅電梯更新改造相關政策向大家予以解讀。
Q1哪些老舊住宅電梯更新改造項目可以申報享受國家超長期國債補貼資金支持？
答：本市依法依規建設的住宅樓中，已辦理使用登記、使用年限長、配置水平低、運行故障率高、安全問題突出、群眾更新改造意愿強烈的住宅老舊電梯，均可申報。重點支持使用年限15年以上（2009年1月1日前辦理使用登記），或者投入使用未滿15年（質保期已滿）故障率高、群眾更新意愿強烈的老舊電梯。優先支持使用年限20年以上（2004年1月1日前辦理使用登記）的老舊住宅電梯進行更新。
Q2更新的標準是什么？
更新是指注銷報廢并破壞性拆除原電梯及其附件，并采購安裝全新電梯。
Q3老舊住宅電梯更新費用包含哪些？資金如何籌措，有哪些渠道？
答：老舊住宅電梯更新費用包括：電梯安全評估、拆除、購置、安裝、改造、及委托電梯檢驗、工程審價的費用。更新費用由相關業主共同承擔，可以使用住宅專項維修資金、住房公積金、銀行貸款、電梯廣告收益、老舊電梯回收殘值和社會合法投融資資金；符合條件可申報國家超長期國債補貼，更新電梯每部補貼15萬元，補貼金額根據國家和省級層面政策規定動態調整。
Q4申請和實施超長期特別國債支持老舊住宅電梯更新改造項目有哪些程序？
答：第一步確定實施主體。老舊電梯更新改造項目應以單元、棟或整個小區為單位提出申請，申請人為該單元、棟或整個小區內同意更新電梯的相關業主。申請人可委托業主委員會、物業服務企業或有相關資質的單位作為老舊住宅電梯更新改造項目的實施主體，具體負責老舊住宅電梯更新改造的工作。
第二步申請人或實施主體編制詳細的電梯更新改造方案，召集相關業主進行投票表決，應當由本單元或本棟房屋專有部門面積占比三分之二以上的業主參與表決，經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三的業主同意。并由社區居民委員會在擬更新改造電梯的單元門口、小區公示欄等顯著位置公示。
第三步各縣市區住建部門對實施主體提交的項目申請書、征詢意見、組織表決、委托協議、方案及公示情況、電梯使用登記證書、安全技術檔案、安全評估報告、施工圖設計文件（含工程預算）、施工圖審查意見、招標采購方案、資金來源等進行審查。通過后由縣市區住建部門在申請資料上蓋章確認，納入更新改造項目儲備庫，并區分輕重急緩，制定年度更新改造計劃，按程序逐級報市、省、國家主管部門審批，有序開展更新改造工作。
第四步國家主管部門審批同意后，實施主體組織施工建設；
第五步實施主體組織竣工驗收，區級住建、市場監督部門作為項目監管單位到場監督。同步辦理電梯注銷、變更等手續，移交項目檔案資料。
Q5老舊住宅電梯更新改造工作各級部門如何分工，有問題找誰協調辦理？
答：市住房和城鄉建設局負責住宅老舊電梯更新改造工作的總體協調，征求發改、市場監管等部門意見匯總上報年度改造計劃，申報超長期特別國債資金支持，協調發改、財政部門分解下達電梯更新改造超長期特別國債項目資金等工作；
各縣市區住建局聯合市場監管局負責審批和監管本轄區住宅老舊電梯更新改造工作。
各街辦、社區負責老舊住宅電梯更新改造的政策宣傳、矛盾協調和方案費用公示等工作。
秦都區電梯更新政策咨詢電話：029-38016543
渭城區電梯更新政策咨詢電話：029-33188502
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