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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，從供需兩端綜合施策，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），自2024年11月8日起施行。
實(shí)施購(gòu)房和契稅補(bǔ)貼
1
購(gòu)房房款補(bǔ)貼
（1）市直企事業(yè)單位“招碩引博”人才在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套商品住房，按照《荊州市市直企事業(yè)單位“招碩引博”購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放及公積金貸款實(shí)施細(xì)則》（荊建發(fā)〔2023〕10號(hào)）文件執(zhí)行。
其他在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的博士研究生可享受10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼、全日制碩士研究生可享受5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，相關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼由用人單位和購(gòu)房所在區(qū)（功能區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。其他學(xué)歷的購(gòu)房人，可享受2萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
（2）農(nóng)村戶籍人口在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，可享受3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
（3）在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，2016年1月1日以后，荊州行政區(qū)內(nèi)按政策生育的二孩家庭，可享受3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；按政策生育的三孩及以上的家庭，可享受6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
（4）在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，現(xiàn)役軍人和退役軍人可享受3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；烈士遺屬（父母、配偶或子女）、因公殉職的警察家屬（父母、配偶或子女）可享受5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
二孩及以上家庭、博士研究生、全日制碩士研究生、“招碩引博”人才、農(nóng)村戶籍人口、現(xiàn)役軍人和退役軍人、烈士遺屬、因公殉職的警察家屬及其他購(gòu)房人可疊加享受補(bǔ)貼政策。同一家庭多人符合補(bǔ)貼政策的，按“就高不就低、不可疊加”的原則享受補(bǔ)貼政策。同一家庭只可享受一次購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房人必須在2026年6月30前，憑網(wǎng)簽備案的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》（以市住房和城市更新局合同備案查詢?yōu)闇?zhǔn)）到所在區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建部門(mén)窗口申請(qǐng)，逾期不予辦理。
2
購(gòu)房契稅補(bǔ)貼
在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，由所在區(qū)財(cái)政部門(mén)按其所繳納契稅額的70％予以補(bǔ)貼。
購(gòu)買(mǎi)二手房，由所在區(qū)財(cái)政部門(mén)按其繳納契稅額的50％予以補(bǔ)貼。購(gòu)房人憑不動(dòng)產(chǎn)登記證和契稅完稅證明6個(gè)月內(nèi)（從不動(dòng)產(chǎn)登記證發(fā)證之日起計(jì)算）完成購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不予補(bǔ)貼。
相關(guān)補(bǔ)貼資金由區(qū)（功能區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，荊州區(qū)、沙市區(qū)按現(xiàn)行市區(qū)財(cái)政體制分擔(dān)。
優(yōu)化落戶手續(xù)和子女入學(xué)條件
在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，可憑網(wǎng)簽備案的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或《個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》，申請(qǐng)?zhí)崆稗k理轄區(qū)購(gòu)房落戶手續(xù)，子女可享受所在地義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位。
加大金融政策支持
對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)合理下行。落實(shí)降低存量房貸利率政策，各商業(yè)銀行統(tǒng)一對(duì)符合條件的存量房貸利率實(shí)施批量調(diào)整。
優(yōu)化財(cái)稅支持政策
個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，按2%的稅率征收契稅。個(gè)人銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)滿2年以上的住房減免增值稅，個(gè)人銷(xiāo)售住房免征土地增值稅，個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房免征印花稅，個(gè)人轉(zhuǎn)讓滿5年的自用家庭唯一生活用房免征個(gè)人所得稅。
自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅可按規(guī)定享受退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。
支持住房“以舊換新”
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房者三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣(mài)”、新房“優(yōu)買(mǎi)”。支持具備運(yùn)營(yíng)和管理保障性租賃住房能力的企業(yè)，在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)“以舊換新”家庭的原自有住房，用于保障性租賃住房，建筑面積一般不超過(guò)120平方米，舊房款總價(jià)不得高于新房款總價(jià)的80%。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期低息貸款。
自本措施實(shí)施之日起至2025年12月31日前，對(duì)出售自有住房并在6個(gè)月內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，或購(gòu)買(mǎi)新建商品住房后12個(gè)月內(nèi)出售原自有住房的家庭，由購(gòu)買(mǎi)新建商品住房所在區(qū)（功能區(qū)）財(cái)政對(duì)其出售原自有住房已繳納的契稅100%給予補(bǔ)助。從事“以舊換新”的相關(guān)企業(yè)在舊房交易環(huán)節(jié)中買(mǎi)賣(mài)雙方涉及的增值稅、個(gè)人所得稅、契稅和印花稅，市區(qū)兩級(jí)留存部分等費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政實(shí)行100%補(bǔ)貼。
支持D級(jí)危房更新
對(duì)已經(jīng)轄區(qū)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的城市D級(jí)危房且是唯一住房的，在自愿搬離危房并承諾不再居住的前提下，保持原房屋產(chǎn)權(quán)不變，并享受如下優(yōu)惠政策：一是購(gòu)買(mǎi)新建商品房時(shí)，由原D級(jí)危房所在轄區(qū)政府一次性最高補(bǔ)助每平方米1000元。二是選擇保障性租賃住房的優(yōu)先配租，并由轄區(qū)政府按照每平方米每月5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市D級(jí)危房戶進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過(guò)10 年。三是符合公租房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先配租公租房。
房屋和房租補(bǔ)助面積按照以下規(guī)則進(jìn)行計(jì)算：原房屋面積超過(guò)購(gòu)房或承租房面積的，按照所購(gòu)房屋或所承租房屋面積計(jì)算；原房屋面積不超過(guò)購(gòu)房或承租房面積的，按照原房屋面積計(jì)算。最高不超過(guò)120平米。
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