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新增節能建筑面積430.05萬平方米,完成省年度目標任務的153%;
發展綠色建筑面積356.54萬平方米,完成省年度目標任務的124%;
進行既有建筑節能改造93平方米,完成省年度目標任務的387%;
......
每一組數據都事關城市建設和民生福祉。數據背后,是湖北省荊州市建設科技和建筑節能中心(以下簡稱市節能中心)不懈推動城市建筑節能降碳、積極促進行業綠色轉型的堅定夢想與執著追求。
綠色,已成為荊州最耀眼的底色。近年來,荊州市節能中心在省、市主管部門的堅強領導下,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,從規劃引領、項目示范、監督監管等多個層面全面發力,大力發展建筑節能與綠色建筑,為荊州的高質量發展注入了源源不斷的綠色動能。
規劃引領 明確發展思路
綠色低碳轉型,涉及經濟社會發展和人民生活的方方面面。
建筑行業作為能源消耗和碳排放的重要領域,加快推動其節能降碳,對于推動高質量發展、提升人居環境品質具有深遠意義。
荊州一小區充分利用閑置空間打造綠色休閑場所
2024年,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《加快推動建筑領域節能降碳工作方案》,聚焦提高建筑領域能源利用效率、降低碳排放水平,系統部署了12項重點任務?!笆濉币詠恚笔∠嗬^出臺《關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知》《湖北省省級建筑節能以獎代補資金管理辦法》等政策文件,其中《湖北省綠色建筑發展條例》的頒布實施,更是明確了綠色建筑發展的政策導向。
提綱挈領,綱舉目張。一系列頂層設計,繪就了荊州建筑行業轉型升級的“戰略圖”。
為貫徹落實國家和省節能減排有關決策部署,扎實推進建筑節能和綠色建筑工作,荊州相繼出臺《關于加快發展裝配式建筑的實施意見》《荊州市裝配式建筑建設管理暫行辦法》《荊州市“十四五”建筑節能與綠色建筑發展實施意見》等文件,推動建筑節能工作步入規范化軌道。
實施意見明確提出:到2025年,全市城鎮新建建筑將全面執行綠色建筑標準,其中星級綠色建筑占比將達到20%,城鎮新建建筑能效水平較2020年提升15%,綠色建材應用比例達到50%,新型墻體材料應用率超過97%。
建筑節能和綠色發展擴面,提高其社會認知度和接受度勢在必行。
荊州市節能中心充分利用傳統媒體、新媒體等多種形式深入宣傳發展綠色建筑、裝配式建筑、推進新型建筑工業化與智能建造協同發展的政策、技術和成果,營造良好輿論環境,促進全產業鏈健康有序發展。
在荊州市建筑業轉型升級進程中,荊州市節能中心堅持以人民為中心,持續優化營商環境——
發布9期《荊州工程造價信息》,共5220冊,測算發布2024年第一、二、三季度的建筑工程、市政工程造價指數,測定中心城區商品混凝土成本價格,編制發布醫院項目造價指數;
積極做好造價調解咨詢服務,真正做到讓企業“少跑路”,截至目前,共完成網上調解咨詢35個項目、線下調解咨詢36個項目、電話咨詢47個項目……
通過聚焦造價調解咨詢服務、建筑業市場轉型需求、單位服務能力水平等問題,市節能中心不斷做“新”、做“細”、做“優”服務,以實干新風為行業發展注入活力、增強動力。
項目示范 引領城市更新
10月30日,沙市區的江漢平原產業交流中心項目建設現場熱火朝天,塔吊高聳、機械轟鳴,施工人員忙碌穿梭……
在項目西北角,荊州市首個“近零碳”建筑,即將落成。
江漢平原產業交流中心“近零碳”建筑效果圖
“近零碳”,并不意味著無排放,而是要使區域內排放和吸收的二氧化碳大致相當。
在項目建設會議室內,荊州市節能中心調研組圍坐一堂,認真聽取“近零碳”建筑的匯報數據,并就技術方案進行了深入交流。
“根據預估數據,這一項目年均光伏發電量是37576度電,單光伏一項,折合每年二氧化碳減排21.8噸?!敝心辖ㄖO計院股份有限公司主任工程師吳國駿介紹,通過采用光伏建筑一體化、智能化控制系統、能源管理系統等技術,該建筑將滿足現行近零能耗建筑技術標準中的能效指標要求,為荊州綠色建筑的發展樹立新的標桿。
然而,更多的技術投入也意味著更高的成本。在城市更新這類多任務、多目標的綜合項目中,綠色低碳韌性等因素往往并非優先考慮。因此,大力發展綠色建筑,少不了相關部門的“奔走疾呼”。
近年來,荊州市節能中心嚴格執行《被動式超低能耗綠色建筑節能設計標準》《低能耗居住建筑節能設計標準》等建筑節能與綠色建筑標準規范,通過打造湖北(荊州)園林博覽會主展館被動式超低能耗建筑示范,進一步推動荊州被動式超低能耗建筑產業高質量發展;依托石首市超低能耗產業園的建設,圍繞建筑外圍護結構、建筑門窗、高效新風系統和可再生能源等關鍵環節性能指標提升和技術的應用,建設超低能耗建筑試點示范工程。
通過“以點帶面”的策略,荊州市建筑行業的綠色實踐漸次鋪展。
在項目建設過程中,荊州市節能中心主動上門,精準服務,從項目規劃、初步設計、施工圖審查、施工許可、質量監督、竣工驗收、檔案備案等環節進行全過程、多環節進行前期介入式服務,切實幫助企業排憂解難。
作為全省率先推出的被動式超低能耗建筑居住小區,“麗天湖畔超低能耗建筑項目”在市節能中心與企業的共同努力下,成功運用了一系列新技術、新工藝、新材料,實現了滿滿的“綠科技”。該項目不僅獲得了二星級綠色建筑設計標識,還被住建部科技與產業發展中心評為“被動式超低能耗綠色建筑示范項目”。
通過積極引導高星級綠色建筑項目和典型項目,荊州市節能中心使政策指引更加明確、技術宣傳更加生動,更多的綠色建筑正在荊楚大地上拔地而起。
強化監管 提升節能質效
同樣,作為建筑領域節能減碳的重要方式,裝配式建筑為實現城市綠色發展提供了有力支撐。
在荊州理工職業學院項目裝配式建筑應用現場,人們看不到轟鳴的攪拌機,也沒有成堆的鋼筋水泥。這里的施工方式更加高效環保,與傳統建筑工地形成了鮮明對比。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。截至2024年9月底,荊州市新建裝配式建筑面積114.76萬平方米,完成省建設廳下達目標任務的82%,并對36宗地提出了裝配式建設條件,跟蹤對接了9個正在設計或在建的裝配式項目。
為健全完善裝配式建筑發展的工作機制,荊州市節能中心加強與發展改革、自然資源等系統內相關部門的協調配合,逐步形成了從項目立項到施工許可、再到施工監管等關鍵環節的聯動監管機制。通過強化部門聯動、源頭管控和過程監管等措施,確保裝配式建筑得到有效落實。
——加強項目源頭管控。荊州市節能中心在工程建設項目土地出讓或劃撥前便按照相關文件要求,提出裝配式建筑建設條件,通過加強與成交地塊的對接,及時掌握項目進展;在土地成交后,第一時間要求建設單位嚴格按照要求實施裝配式建筑;在項目編制規劃建設方案時,明確單體裝配式建筑。
——強化項目過程監管。荊州市節能中心通過加強項目動態監管,開展日常巡查,強化參建各方主體責任,對裝配式建筑項目在首層或首個有代表性的施工段驗收環節進行現場核查,定期或不定期對裝配式建筑實施情況進行核實;項目竣工后,對項目是否達到裝配率要求等進行專項核驗,并出具核驗意見。
確保建筑質量,不能只盯施工環節。
具備節能減排、安全便利、可循環等優勢于一體的綠色建材,是綠色建筑和裝配式建筑高質量發展的基石。
今年以來,荊州市節能中心按照相關文件要求,對荊州城區及石首市、松滋市、洪湖市的新型墻體材料生產企業進行了質量、安全生產檢查,并對存在問題的企業下達了責令改正通知書。目前,所有存在問題的企業均已按要求完成整改。
預拌混凝土企業做好原料管理
讓綠色建材“上云入庫”,是加強建筑領域質量監管的有力抓手。荊州市節能中心積極組織綠色建材企業加入綠色建材采信應用與數據監管服務平臺,目前已有24家綠色建材企業申報入庫(湖北省綠色建材采信應用數據庫)。同時,還組織全市預拌混凝土企業與省散預信息化平臺對接,對接率達97.14%。
通過對企業的生產、運輸、檢驗等數據實時采集上傳和異常數據監測,荊州市節能中心有效地對原材料狀況、生產過程控制、出廠、運輸及交貨檢驗全過程進行了動態監管,實現了管理有“據”可循。
志行萬里者,不中道而輟足。荊州在逐綠前行、向綠求興的道路上始終堅定步伐、勇往直前。
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