下載app免費領取會員
三亞市住房和城鄉建設局
關于印發《2024年今冬明春建筑工地安全生產大檢查工作方案》的通知
中央商務區、崖州灣科技城、市質安站、各區住建局，各在建項目建設、施工、監理單位：
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于風險防控工作的決策部署，根據海南省安委會、海南省防災減災救災委員會、海南省消委會關于《海南省今冬明春重大事故災害隱患大排查大整治方案》的部署安排，著力強化今冬明春重大事故災害隱患排查整治，結合我市工作實際，我局制定了《2024年今冬明春建筑工地安全生產大檢查工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
三亞市住房和城鄉建設局
2024年12月20日
2024年今冬明春建筑工地安全生產大檢查
工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全防范重要指示精神，按照李強總理等中央領導同志批示要求，針對歲末年初安全風險特點，嚴防死守、抓早抓小、源頭防控，排查整治重大事故災害隱患，有力應對冬春季自然災害，堅決遏制重特大事故，堅決防范沖擊群眾心理底線的事件，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，進一步強化我市建設工程現場施工安全文明標準化管理，切實提升安全文明標準化水平，制定本檢查方案。
一、工作目標
通過以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為重點內容的今冬明春建筑工地安全生產大檢查，最大限度地防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生，有力保障人民群眾生命財產安全，全力營造安全祥和的社會氛圍。
二、組織領導及任務分工
（一）建立工作協調機制
為加強本次檢查的組織協調，我局建立今冬明春建筑工地安全生產大檢查工作統籌協調機制，統一部署協調落實推進各項工作任務。
總召集人：侯迎華 市住房和城鄉建設局局長
召 集 人：張 源 市住房和城鄉建設局副局長
華 煜 市建設工程質量安全監督站站長
林玉婷 三亞崖州灣科技城管理局總規劃師
何光遠 三亞中央商務區管理局副局長
黎 炯 吉陽區住房和城鄉建設局局長
吳清杰 天涯區住房和城鄉建設局局長
莊新化 崖州區住房和城鄉建設局局長
白 瑋 海棠區住房和城鄉建設局局長
成 員：市住建局招標投標監管科，市質安站監督員，三亞中央商務區管理局、三亞崖州灣科技城管理局和各區住建局監督人員，市工程建設質量安全協會行業領域專家。
（二）任務分工
本次檢查工作由市住建局牽頭，市質安站、三亞中央商務區管理局、三亞崖州灣科技城管理局和各區住建局配合，邀請市工程建設質量安全協會抽取專家協助。檢查分4個檢查組，每個檢查組安排2名專家，由各組長帶隊進行檢查。具體分工如下：
1．天涯區
帶隊組長：華煜
小組成員：朱德齊、潘天衛、周正波、韓雄、庾學文、林清、李朗宇、何勝、王東、黃勇、胡征武、駱宇綺、三亞中央商務區管理局若干名監督人員，以及2名專家。
工作任務：負責天涯區在建項目以及中央商務區在天涯區范圍內項目安全生產檢查，抽查在建項目數量不少于25個，未抽查到的項目由具體監管的監督單位自行檢查。
2．海棠區
帶隊組長：陳俊
小組成員：趙棟棟、何鳴、蔡青、周思列、吳汶東、黃由明、陳虹、趙施全、王志，以及2名專家。
工作任務：負責海棠區在建項目安全生產檢查，抽查在建項目數量不少于25個，未抽查到的項目由具體監管的監督單位自行檢查。
3．吉陽區
帶隊組長：洪宇
小組成員：彭思洋、歐哲慧、鐘清、文淦明、王子天、文韜杰、何鵬、藍心精、三亞中央商務區管理局若干名監督人員，以及2名專家。
工作任務：負責吉陽區在建項目以及中央商務區在吉陽區范圍內項目安全生產檢查，抽查在建項目數量不少于25個，未抽查到的項目由具體監管的監督單位自行檢查。
4．崖州區
帶隊組長：鄭毅
小組成員：王英才、張思維、曾關雄、陳玉江、朱斌、孫昭倫、陳南、張天虹、王文映、夏淑華、吳雪花、三亞崖州灣科技城管理局若干名監督人員，以及2名專家。
工作任務：負責崖州區在建項目以及崖州灣科技城項目安全生產檢查，抽查在建項目數量不少于25個，未抽查到的項目由監管的監督單位自行檢查。
三、檢查范圍
抽查全市范圍內市管、區管、中央商務區以及崖州灣科技城的在建房屋建筑工程。
四、工作內容
（一）安全生產主體責任落實情況
1．檢查施工單位落實季檢、月檢、周檢制度落實情況；施工、監理單位的項目負責人、管理人員在崗履職情況；從業人員安全教育培訓，新入場工人“三級”安全教育、班前安全技術交底、特種作業人員持證上崗等情況。檢查各在建項目企業主要負責人重點任務落實情況（附件1中《企業主要負責人6項重點任務自查自糾表》），包括各在建項目是否研究組織本企業重大事故隱患排查整治、是否落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用、是否組織對危險作業開展排查整治、是否組織開展事故應急救援演練活動、是否提升履職事故隱患專項治理能力等。
2．開展建筑施工企業安全生產條件動態核查工作，核查總包單位是否有效持有安全生產許可證、總包單位是否按照要求配備安全生產管理人員。
3．建設單位落實文明施工措施費情況。核查建設單位是否按《海南省住房和城鄉建設廳關于我省建設工程安全文明施工費計取使用的通知》（瓊建規〔2024〕3號）文件要求，對建設工程安全文明施工費的計取和使用落實到位。
（二）檢查施工現場消防安全管控情況
以附件1中《施工現場消防安全自查自糾表》為參考，檢查項目是否按照按照標準設置臨時消防水源、臨時消防車道、滅火器等設施設備；宿舍、辦公用房的臨時活動板房材料是否達到A級防火要求；嚴禁違規使用可燃易燃彩鋼板、違規動火動焊等行為，規范施工現場臨時用電管理；加強施工現場可燃物及易燃易爆危險品管理，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規程》等有關規定存放，并在存放點配備滅火器等消防設備。針對施工現場存放的可燃物及易燃易爆危險品，施工單位應加強對存放點的日常巡查并設專人進行看護；加強施工人員消防普法教育和消防知識宣貫工作，建筑施工企業制定滅火和應急疏散預案以及定期演練等情況。
（三）檢查項目預防高處墜落管控情況
以附件1中《施工現場預防高處墜落檢查自查自糾表》為參考，檢查項目預防高處墜落管控情況，重點檢查以下內容：
1．項目參建各方主體責任落實情況：主要包括建設單位安全首要責任落實情況、施工總包單位及分包單位安全管理責任落實情況、監理單位安全監督責任落實情況。
2．施工現場防高墜措施管控情況：主要包括防高墜方案的制定和現場的過程管控。
3．施工現場高處作業人員管理情況：主要包括高處作業人員健康管理、高處作業人員安全教育培訓和安全交底、對惡劣天氣的防范。
（四）檢查危大工程安全生產管控情況
以附件1中《危險性較大（含超過一定規模）的分部分項工程檢查自查自糾表》為參考，檢查各在建項目是否嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房和城鄉建設部令第37號）要求，健全危大工程安全管控體系，多措并舉加大對基坑工程、模板工程及支持體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程等高風險作業環節，精準排查各類重大隱患。參建單位是否開展危大工程安全隱患排查，建立重大事故隱患臺賬，明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，最大限度地及時發現和消除安全隱患，杜絕惡性事故的發生。
（五）檢查重大事故隱患管控情況
檢查各在建項目是否按照《房屋市政工程安全生產重大隱患事故隱患判定標準（2024版）》（附件2）等文件相關要求，開展宣貫工作，學習研究本行業領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，制定針對本項目的重大隱患專項排查整治方案，定期自查自改重大事故隱患，建立重大事故隱患臺賬清單，實行閉環管理。檢查各在建項目是否對一時難以整改的重大事故隱患，明確責任人、措施、資金、期限和應急預案等措施，并及時上報。
（六）檢查建筑工地預防觸電管控情況
重點排查建設項目電工人員持證上崗以及非電工人員違規開展用電作業情況，特別是移動電動工具的預防性試驗、檢測、檢修情況，電氣設備的保護接地、漏電保護、絕緣及運行情況，配電線路、配電箱與開關箱設置不規范情況，建設項目落實施工臨時用電管理制度，明確施工臨時用電實施組織方案、責任人和安全措施情況，落實臨時用電審批、交底和使用后的安全拆除工作情況。
五、時間安排
本檢查分三個階段開展：
（一）自查自糾階段（2024年12月20日—2024年12月22日）
全市各相關在建項目根據檢查方案及附件表格，立即開展全覆蓋式自查自糾，并對發現的問題列出清單逐一整改到位。
（二）全面檢查階段（2024年12月23日—2025年1月17日）
我局將對各相關在建項目進行安全生產及消防安全檢查，建立相關檢查工作臺賬，確保實現全覆蓋，并對檢查發現的問題，及時下達整改通知并跟蹤督促整改到位。
（三）整改提高階段（2025年1月18日—2025年1月25日）
各建設、施工、監理等單位要對檢查發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務。我局將對在本次檢查中存在問題的項目進行復查并持續跟蹤督促整改。
六、工作要求
（一）切實增強政治敏銳性。深刻認識做好當前安全生產防范工作的重要性，吸取事故教訓，切實提高政治站位，增強政治敏銳性，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府重要指示精神上來，堅持人民至上、生命至上，堅決遏制較大及以上事故，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
（二）加強檢查，嚴格執法。我局將加大監督檢查頻次，進行全面排查，對發現的問題和隱患，將跟蹤督促整改，形成閉環監管，確保大檢查不留死角、不留后患、不走過場，對排查出的事故隱患，堅持鐵腕整治，責令企業限期整改到位，對存在重大安全隱患的，堅決責令停工整改，對于大檢查期間發現的違法違規行為將從嚴查處。
（三）宣傳引導，總結推廣。充分發揮網絡等各類媒體作用，對于行之有效的經驗做法及時推廣，對發現的典型案例、突出問題隱患要加大曝光力度，教育引導相關單位、企業（項目）舉一反三、引以為戒。
附件2：房屋市政工程安全生產重大隱患事故隱患判斷標準（2022版）
本文版權歸腿腿教學網及原創作者所有，未經授權，謝絕轉載。
上一篇：政策新聞 | 宜賓住建局關于宜賓兆泰商品混凝土有限公司等建設類行政許可事項初審意見的公示（2024年施第36號）
下一篇：政策新聞 | 《預應力裝配式混凝土框架結構技術標準》被批準為行業標準自2025年4月起實施
推薦專題
- 政策新聞 | 貴陽“南明河壹號”（9#、10#、11#、12#高層住宅）交付備案公示
- 政策新聞 | 黃山市建筑業協會成功承辦2025年度全市住建系統"安全生產月"現場觀摩會
- 政策新聞 | 三門峽市住建局 組織召開建設工程質量檢測信息監管平臺培訓會
- 政策新聞 | 山東住建廳關于楊淇源的行政處罰決定書 魯建罰字〔2025〕72號
- 政策新聞 | 煙臺住建局2025年第二十三批建筑業企業資質審查結果的公告（G032025062501）
- 政策新聞 | 三門峽市住建局黨組理論學習中心組開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育第3次集體學習研討
- 政策新聞 | 山東住建廳關于王偉的行政處罰決定書 魯建罰字〔2025〕75號
- 政策新聞 | 賀住建函〔2025〕1號賀州市住建局《關于支持燕塘鎮獲第三批新型城鎮化示范鄉鎮建設的建議》的答復（B類）
- 政策新聞 | 2025年遂昌縣糧食收儲有限公司招聘合同制工作人員 擬錄用人員公示
- 政策新聞 | 安徽省住建廳關于優化進皖建設工程企業信息登記服務和管理有關工作的通知
