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政策新聞 | 襄陽(yáng)關(guān)于印發(fā)《2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知

發(fā)布于：2025-06-23 13:04:07

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機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

現(xiàn)將《2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2025年6月9日

2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)

2025年，全市住新系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和考察湖北重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全省、全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)安排部署，加快推動(dòng)住新領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境整體提升，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”和企業(yè)“可感、可及、無(wú)溫差”的一流營(yíng)商環(huán)境。

一、全力打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

（一）規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，制定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法，持續(xù)深入開(kāi)展“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)無(wú)證施工、關(guān)鍵崗位人員不到崗履職、“三包一掛”的懲治力度，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)預(yù)售資金、貸款資金等實(shí)行封閉管理，推進(jìn)商品房網(wǎng)簽備案“即簽即備”，開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介、租賃等市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。全面建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量年度評(píng)價(jià)工作機(jī)制和月度“紅黑榜”制度，針對(duì)前期物業(yè)招投標(biāo)、前期物業(yè)承接查驗(yàn)、公共收益管理、維修資金管理使用等突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違法違規(guī)行為。（牽頭單位：建筑科技與節(jié)能科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、房屋管理科、執(zhí)法監(jiān)督科；配合單位：市建筑事業(yè)發(fā)展中心、市房屋產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理處）

（二）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，出臺(tái)行政規(guī)范性文件和政策措施全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求。全面落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，開(kāi)展住新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治。加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查，嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違規(guī)評(píng)標(biāo)、設(shè)置準(zhǔn)入隱性壁壘等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化異議（質(zhì)疑）、投訴等監(jiān)督管理，最大限度消除招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管盲區(qū)。（牽頭單位：政策法規(guī)科、建筑科技與節(jié)能科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、市政公用科，市建設(shè)工程造價(jià)管理站；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

（三）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。深化住新領(lǐng)域企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，落實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式，按照“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、分類(lèi)施策”原則，建立失信行為動(dòng)態(tài)清單和分級(jí)懲戒措施目錄，重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為。依據(jù)市場(chǎng)主體信用等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化監(jiān)管。完善信用修復(fù)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)主體信用預(yù)警機(jī)制，全面實(shí)施行政處罰決定書(shū)和信用修復(fù)告知書(shū)“兩書(shū)同達(dá)”。（牽頭單位：執(zhí)法監(jiān)督科；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

二、全力打造良法善治的法治環(huán)境

（一）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格依法執(zhí)法，杜絕機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，全面依法落實(shí)“首違不罰、輕微免罰”要求，加快推進(jìn)“‘執(zhí)法+服務(wù)’雙輪驅(qū)動(dòng)，暢通‘法治護(hù)企’渠道”法治惠企惠民實(shí)事。（牽頭單位：執(zhí)法監(jiān)督科；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

（二）規(guī)范涉企行政檢查。實(shí)行行政檢查備案制度，推行“不見(jiàn)面檢查”、跨部門(mén)“綜合查一次”，嚴(yán)控入企檢查人數(shù)和頻次。落實(shí)涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，充分考慮企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。（牽頭單位：執(zhí)法監(jiān)督科；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

三、全力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

（一）深化高效辦成一件事。持續(xù)推進(jìn)“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”，新用戶供水供氣單表報(bào)裝時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，加強(qiáng)用水報(bào)裝電子化建設(shè)，進(jìn)一步降低供水管網(wǎng)漏損率，不斷提升供水供氣服務(wù)質(zhì)效。深化“既有住宅加裝電梯一件事”，2025年完成既有住宅加裝電梯200臺(tái)。加快推進(jìn)“申請(qǐng)公租房一件事”相關(guān)信息資源整合利用，實(shí)現(xiàn)公租房承租資格確認(rèn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)化。做好“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工一件事”，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，整合消防設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理等開(kāi)工前核心事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只交一套材料、只跑一次路”。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“告知承諾+容缺受理（辦理）”“跨域辦”“智能辦”等各項(xiàng)要求。（牽頭單位：市政公用科、城市更新科、住房保障科、質(zhì)量安全科，政務(wù)服務(wù)窗口；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

（二）深化助企紓困服務(wù)。強(qiáng)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)調(diào)研服務(wù)成果運(yùn)用，建立“四上”企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，全覆蓋聯(lián)系服務(wù)“四上”企業(yè)，一企一策幫助解決企業(yè)投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難題，推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能。建立企業(yè)訴求快速辦理工作機(jī)制，對(duì)12345平臺(tái)受理、分流轉(zhuǎn)交的涉企問(wèn)題和訴求實(shí)行接訴即辦、限時(shí)辦理、跟蹤反饋、形成閉環(huán)，并定期分析研判。落實(shí)企業(yè)訴求辦理情況周報(bào)機(jī)制，每周報(bào)告企業(yè)訴求辦結(jié)典型案例。（牽頭科室：建筑科技與節(jié)能科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、房屋管理科、辦公室、政策法規(guī)科；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

（三）開(kāi)展建設(shè)工程檔案分段驗(yàn)收改革。將建設(shè)工程周期劃分為多個(gè)階段，分別設(shè)置檔案驗(yàn)收環(huán)節(jié)，推動(dòng)檔案資料與工程施工進(jìn)度同步，縮短竣工備案和驗(yàn)收時(shí)間。從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，為企業(yè)提供全鏈條檔案服務(wù)，變“等企業(yè)上門(mén)”為“送服務(wù)上門(mén)”，及時(shí)解決檔案收集整理過(guò)程中資料缺失等問(wèn)題，避免后期因整改產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。（牽頭單位：市政公用科，市城建檔案館）

（四）提升政務(wù)服務(wù)效能。深化政務(wù)服務(wù)幫辦代辦，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)幫辦代辦隊(duì)伍，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)無(wú)償提供全過(guò)程幫辦代辦服務(wù)，解決企業(yè)“流程不熟”“多頭跑腿”“反復(fù)提交”“效率不高”等問(wèn)題。開(kāi)展“超常規(guī)推進(jìn)解決企業(yè)群眾急難愁盼窗口在行動(dòng)”活動(dòng)，多渠道歸集問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，及時(shí)跟進(jìn)解決，形成閉環(huán)機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，領(lǐng)導(dǎo)定期到政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，查找政務(wù)服務(wù)中存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改優(yōu)化，更好破解企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。（牽頭單位：政策法規(guī)科，政務(wù)服務(wù)窗口）

四、全力打造系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

（一）建強(qiáng)建筑業(yè)和住房產(chǎn)業(yè)鏈。分層分類(lèi)培育建筑企業(yè)，針對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)行差異化政策扶持，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展。依托磷石膏建材、外墻保溫材料等優(yōu)勢(shì)建材產(chǎn)業(yè)，不斷完善和延伸建材產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育根植性建材產(chǎn)業(yè)。搭建襄陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接、供需對(duì)接、服務(wù)對(duì)接。持續(xù)優(yōu)化完善住房供應(yīng)鏈平臺(tái)，培育新型房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，推動(dòng)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)向建設(shè)、租售、物業(yè)服務(wù)、裝修維修、社區(qū)增值服務(wù)等全生命周期轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩蹋劳袌@區(qū)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，招引上下游配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)，進(jìn)一步補(bǔ)鏈延鏈，提升近地化配套水平。（牽頭單位：建筑科技與節(jié)能科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、住房保障科、招商引資專(zhuān)班；配合單位：機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位）

（二）探索可持續(xù)的城市更新模式。探索危舊房居民自主更新、市場(chǎng)主體參與老舊小區(qū)改造、以完整社區(qū)推進(jìn)社區(qū)商業(yè)配套和產(chǎn)城融合的城中村、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)改造試點(diǎn)。以可持續(xù)的城市更新模式，更新城市發(fā)展動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，重塑商業(yè)生態(tài)，滿足市民“住、吃、購(gòu)、養(yǎng)、醫(yī)”等多元需求。（牽頭單位：城市更新科；配合單位：市房屋征收事務(wù)處）

（三）構(gòu)建“兩多一并”房地產(chǎn)發(fā)展新模式。開(kāi)展培育新型市場(chǎng)主體、危舊房合作化改造、青年社區(qū)、老年社區(qū)、高品質(zhì)住房等試點(diǎn)，激活返鄉(xiāng)置業(yè)、教育置業(yè)、改善置業(yè)，供給“好房子+好服務(wù)”，基本建立多元主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，降低全社會(huì)居住成本，優(yōu)化居住社區(qū)商業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科；配合單位：住房保障科、城市更新科）

（四）推進(jìn)城市小微空間盤(pán)活利用。以橋下空間、街頭巷尾等城市內(nèi)閑置雜亂空間為重點(diǎn)，全面摸底排查，充分整合資源，研究制定“一點(diǎn)一策”利用方案。推進(jìn)政企共治共享，政府主導(dǎo)搭臺(tái)，引入社會(huì)資本、權(quán)屬企業(yè)、平臺(tái)公司等參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維，并在項(xiàng)目建設(shè)中為企業(yè)提供政策支持和服務(wù)保障，發(fā)展多元業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源充分利用。（牽頭單位：市政公用科、園林發(fā)展科；配合單位：市政府投資工程建設(shè)管理中心、市漢江大橋養(yǎng)護(hù)管理中心）

五、全力打造和諧宜居的社會(huì)生活環(huán)境

（一）完善基本公共服務(wù)。加快完善住房保障體系，全年籌集保障性租賃住房2771套。優(yōu)先向企業(yè)優(yōu)秀人才提供人才公寓、公共租賃住房，推進(jìn)人才公寓申請(qǐng)、審核、配租“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，2025年人才公寓申請(qǐng)“即審即辦”率不低于90%。聚焦企業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，打造一刻鐘便民生活圈，2025年完成24個(gè)完整社區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：住房保障科、城市更新科；配合單位：市保障性住房建設(shè)管理中心、市房屋征收事務(wù)處）

（二）構(gòu)建便利出行網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市道路系統(tǒng)，完善快速干線、生活型集散交通、綠色慢行交通三大體系，完成鄧城大道光彩路口立交化改造，加快推進(jìn)快速路周邊配套工程建設(shè)，實(shí)施航天產(chǎn)業(yè)園配套路等“微循環(huán)”項(xiàng)目30個(gè)，更好滿足“快行慢游”出行需求。（牽頭單位：城市建設(shè)科；配合單位：市政府投資工程建設(shè)管理中心）

（三）美化城市生活環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，重點(diǎn)圍繞人均公園綠地面積不足和老城區(qū)公園綠地盲區(qū)等突出問(wèn)題，實(shí)施國(guó)家園林城市復(fù)查補(bǔ)短板工程，新建公園游園、口袋公園12個(gè)，中心城區(qū)新增城市綠地面積100萬(wàn)平方米。開(kāi)展林蔭路改造示范段建設(shè)，增設(shè)人行道路及慢行步道，提升道路綠化景觀品質(zhì)，豐富道路服務(wù)功能。加強(qiáng)城市公園場(chǎng)景營(yíng)造、開(kāi)放共享。（牽頭單位：園林發(fā)展科、綠化養(yǎng)護(hù)科；配合單位：市政府投資工程建設(shè)管理中心、局屬各公園綠化管理單位）

全市住新系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感；要抬升標(biāo)桿、真抓實(shí)干，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措，務(wù)本務(wù)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí)落地；要加強(qiáng)總結(jié)、廣泛宣傳，全方位、多層次開(kāi)展住新領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例報(bào)送和工作成果宣傳；要建立督辦通報(bào)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不擔(dān)當(dāng)不作為突出問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

附件：襄陽(yáng)市住房和城市更新局企業(yè)訴求快速辦理工作機(jī)制

附件

襄陽(yáng)市住房和城市更新局

企業(yè)訴求快速辦理工作機(jī)制

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，暢通企業(yè)訴求溝通渠道，高效解決企業(yè)反映的問(wèn)題，提升企業(yè)滿意度和獲得感，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

建立健全常態(tài)化企業(yè)訴求收集機(jī)制和企業(yè)訴求“接、派、辦、評(píng)”閉環(huán)管理工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)訴求辦理規(guī)范化、高質(zhì)量、見(jiàn)實(shí)效，實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

二、工作流程

（一）企業(yè)訴求辦理流程

1.及時(shí)分辦。局辦公室（值班室）通過(guò)12345平臺(tái)統(tǒng)一接收市熱線辦轉(zhuǎn)辦至我局的企業(yè)訴求工單，根據(jù)訴求內(nèi)容第一時(shí)間轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)相關(guān)科室辦理。權(quán)責(zé)明確、管轄清晰的，按職能職責(zé)轉(zhuǎn)承辦科室；涉及跨科室的，按照職能相近原則轉(zhuǎn)職能相近科室牽頭辦理，其他相關(guān)科室協(xié)同辦理。企業(yè)訴求工單實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，不得在住新系統(tǒng)內(nèi)部推諉扯皮、反復(fù)流轉(zhuǎn)。

2.限時(shí)辦理。各承辦科室按照“合理合規(guī)解決好，不合理不合規(guī)解釋好”的原則，在收到企業(yè)訴求工單當(dāng)天主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，全面具體了解核實(shí)企業(yè)訴求，認(rèn)真研判辦理，并在工單規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，無(wú)特殊情況不得延期或退單。其中，政策咨詢類(lèi)即接即辦，緊急訴求3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，平急訴求5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，疑難訴求15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，涉法涉訴需要評(píng)估訴求合法性的當(dāng)日內(nèi)移交市項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)班法治保障組評(píng)估。

3.認(rèn)真答復(fù)。各承辦科室要認(rèn)真答復(fù)工單辦理情況，答復(fù)內(nèi)容包括但不限于與企業(yè)聯(lián)系情況、辦理情況、辦理結(jié)果等，答復(fù)內(nèi)容依次經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后反饋至局辦公室（值班室），由局辦公室（值班室）統(tǒng)一在12345平臺(tái)答復(fù)。要堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、程序性答復(fù)，對(duì)因答非所問(wèn)、避重就輕、敷衍塞責(zé)、無(wú)具體舉措而被市熱線辦退回重辦的工單，由局辦公室（督辦室）會(huì)同政策法規(guī)科督辦，督辦后仍不整改的或整改效果不好的，交直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

4.跟蹤回訪。各承辦科室定期對(duì)科室承辦的工單進(jìn)行回訪，跟蹤了解企業(yè)對(duì)于訴求辦理情況的滿意程度和意見(jiàn)建議。定期對(duì)科室承辦的工單進(jìn)行分析，對(duì)政策咨詢類(lèi)問(wèn)題動(dòng)態(tài)更新12345熱線知識(shí)庫(kù)，對(duì)企業(yè)反映集中的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研判，及時(shí)研究拿出根本性、制度性解決方案。

5.定期通報(bào)。局辦公室（值班室）每日通過(guò)政務(wù)短信形式通報(bào)當(dāng)日12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)訴求情況，每周匯總企業(yè)訴求辦理情況，每月對(duì)企業(yè)訴求辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)企業(yè)反映集中的共性問(wèn)題、市熱線辦退單情況、逾期情況、內(nèi)部反復(fù)流轉(zhuǎn)情況等進(jìn)行梳理通報(bào)。直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委不定期對(duì)我局承辦的工單進(jìn)行抽查回訪，對(duì)回訪不滿意的進(jìn)行督促整改。

（二）企業(yè)訴求收集流程

1.全量錄入“四上”企業(yè)訴求。建筑科技與節(jié)能科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科針對(duì)“四上”企業(yè)調(diào)研收集的企業(yè)訴求，全量錄入企業(yè)訴求受理系統(tǒng)，由市熱線辦轉(zhuǎn)相關(guān)單位和屬地辦理。

2.實(shí)時(shí)錄入新增企業(yè)訴求。建立健全常態(tài)化企業(yè)訴求收集機(jī)制，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將在日常服務(wù)企業(yè)過(guò)程中收集到的企業(yè)訴求及時(shí)通過(guò)局辦公室（值班室）錄入企業(yè)訴求受理系統(tǒng)。

3.提高企業(yè)訴求收集質(zhì)量。在收集企業(yè)訴求時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)描述，說(shuō)明遇到困難的具體環(huán)節(jié)、需要解決的具體事項(xiàng)，并通過(guò)企業(yè)訴求受理系統(tǒng)將相關(guān)信息完整、準(zhǔn)確、全面錄入，避免承辦單位以信息不全、聯(lián)系不上等原因退單。企業(yè)訴求錄入信息包括企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事發(fā)地（屬地）、訴求類(lèi)別、問(wèn)題領(lǐng)域、標(biāo)題及詳細(xì)問(wèn)題描述、緊急程度、建議轉(zhuǎn)派的部門(mén)、是否保密、是否需要回復(fù)等。局辦公室（值班室）要及時(shí)關(guān)注退單情況，通知科室補(bǔ)充完善相關(guān)信息。

三、工作分工

成立市住新局企業(yè)訴求快速辦理工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局企業(yè)訴求快速辦理工作，由陳義運(yùn)同志擔(dān)任專(zhuān)班組長(zhǎng)，政策法規(guī)科、辦公室（值班室）、建筑科技與節(jié)能科、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委為專(zhuān)班成員，具體責(zé)任分工如下：

1.政策法規(guī)科：承擔(dān)市住新局企業(yè)訴求快速辦理工作專(zhuān)班日常工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局企業(yè)訴求快速辦理工作，制定工作機(jī)制；負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)、督辦市項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)班（市紀(jì)委監(jiān)委）工作要求；負(fù)責(zé)每周收集并向市項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)班（市紀(jì)委監(jiān)委）報(bào)送企業(yè)訴求辦理典型案例；負(fù)責(zé)對(duì)全局企業(yè)訴求辦理工作實(shí)行周匯總、月通報(bào)。

2.辦公室（值班室）：負(fù)責(zé)12345企業(yè)訴求工單的統(tǒng)一接收、派發(fā)、回復(fù)；負(fù)責(zé)對(duì)全局每日、每周、每月12345企業(yè)訴求工單辦理情況、企業(yè)訴求收集錄入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)收集超期未辦結(jié)、辦理不合格、多次轉(zhuǎn)辦退單、久辦不決、超期辦理的工單線索并移交直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、政策法規(guī)科；負(fù)責(zé)對(duì)各科室新收集的企業(yè)訴求進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入并跟蹤完善。

3.建筑科技與節(jié)能科：負(fù)責(zé)全量錄入建筑業(yè)“四上”企業(yè)調(diào)研收集的企業(yè)訴求，及時(shí)向局辦公室（值班室）提供日常服務(wù)企業(yè)收集的新增訴求；牽頭建筑業(yè)“四上”企業(yè)訴求辦理；負(fù)責(zé)具體承辦局辦公室（值班室）分辦的企業(yè)訴求工單；負(fù)責(zé)每周向政策法規(guī)科報(bào)送企業(yè)訴求辦理典型案例。

4.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科：負(fù)責(zé)全量錄入房地產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)調(diào)研收集的企業(yè)訴求，及時(shí)向局辦公室（值班室）提供日常服務(wù)企業(yè)收集的新增訴求；牽頭房地產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)訴求辦理；負(fù)責(zé)具體承辦局辦公室（值班室）分辦的企業(yè)訴求工單；負(fù)責(zé)每周向政策法規(guī)科報(bào)送企業(yè)訴求辦理典型案例。

5.機(jī)關(guān)各科室（局屬各單位）：機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)具體承辦局辦公室（值班室）分辦的企業(yè)訴求工單，必要時(shí)可會(huì)同局屬各單位共同辦理；負(fù)責(zé)及時(shí)向局辦公室（值班室）提供日常服務(wù)企業(yè)收集的新增訴求；負(fù)責(zé)每周向政策法規(guī)科報(bào)送企業(yè)訴求辦理典型案例。

6.直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)全局企業(yè)訴求辦理全流程進(jìn)行監(jiān)督，定期檢查辦理情況。對(duì)辦理不力的科室（單位）進(jìn)行督促整改，對(duì)執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、推諉扯皮、拖延不辦的科室（單位）或個(gè)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

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