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市市場監(jiān)管局、人行遂寧市分行、市消防救援支隊、市交警支隊，船山區(qū)綜合執(zhí)法局、交通運輸局，市直園區(qū)綜合執(zhí)法局、建設和交通運輸局，市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心：
為做好市城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運維服務考評工作，經(jīng)遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、遂寧市交通運輸局、遂寧市公安局三部門同意，現(xiàn)將《遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運維服務考核評價辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局???????????遂寧市交通運輸局
遂寧市公安局
??????????????????????????????2025年5月6日
遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運維
服務考核評價辦法（修訂）
第一條 為加強市城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的投運、維護和停放秩序管理，促使互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)更好履行主體責任和社會責任，根據(jù)《遂寧市城市管理條例》《遂寧市文明行為促進條例》《遂寧市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法》《遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運力投放管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在遂寧市主城區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的商業(yè)租賃形式，向社會公眾提供自行車、電動自行車（以下統(tǒng)稱為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車）租賃服務的運營企業(yè)，適用本辦法進行經(jīng)營服務評價考核。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設局是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)經(jīng)營服務考核評價的牽頭部門，負責會同市交通運輸局、市公安交警支隊等部門對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)的車輛、運營維護、用戶滿意度等情況定期進行綜合考核評價。各評價指標的具體內(nèi)容與評分標準按照《遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運維服務考核評價細則》（見附件）執(zhí)行。
第四條 新進入遂寧市場的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)參與首次考核評價的數(shù)量，以市交通運輸局會同市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局交警支隊聯(lián)合備案審查并對外公告的數(shù)量為準。
第五條 采取第三方機構(gòu)調(diào)查的，其調(diào)查內(nèi)容包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車牌照號、車架號、二維碼號的信息吻合情況、運維調(diào)度組織、車輛停放秩序、車容車況和市民滿意度、用戶滿意度，調(diào)查得分占考核評價得分權(quán)重的30％。
第六條?日常運維管理情況由相關(guān)行業(yè)主管部門對企業(yè)的經(jīng)營條件、車輛調(diào)度、配合監(jiān)管執(zhí)法部門開展工作等考核評價指標組成，占考核評價得分權(quán)重的50％。
第七條?數(shù)字城管案件處置分析考核根據(jù)考核評價周期內(nèi)市運管服平臺互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車有關(guān)案件及其處理情況進行評價，占考核評價得分權(quán)重的20％。
第八條?同企業(yè)的自行車和電動自行車分別參加考核評價，在互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投運總數(shù)量不變的前提下，考核評價結(jié)果與品牌車型的投運數(shù)量實行增減掛鉤。當期得分最低的，給予下期調(diào)減該品牌車型投運數(shù)量總數(shù)10%的懲戒，當期得分最高的，給予下期調(diào)增本期考評調(diào)減品牌車型投運數(shù)量總數(shù)10%的激勵，其他位次的不作調(diào)整。
第九條 為保證自行車和電動自行車兩種車型的投運數(shù)量比例不變，若當期考核評價得分最高和得分最低的是同一企業(yè)的不同車型，則不作調(diào)整；若當期考核評價得分最高和得分最低的是不同企業(yè)的不同車型，則調(diào)減投運數(shù)量的企業(yè)車型須與調(diào)增投運數(shù)量的企業(yè)車型保持一致。
第十條 運營期限即將屆滿的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)，若其品牌車型的經(jīng)營服務考核評價結(jié)果平均得分在85分及以上的，同意繼續(xù)備案運營，運力配額不變；平均得分70分至85分（不含）的，運力配額全部收回，重新參與市交通運輸局牽頭組織的新一輪審查評分；平均得分70分（不含）以下的，運力配額全部收回，不得參與新一輪審查評分。
第十一條 投運期間有下列情形之一的，給予下期分別調(diào)減該互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)自行車和電動自行車投運數(shù)量總數(shù)15%的懲戒。
（一）不按規(guī)定提供車輛真實投運數(shù)據(jù)的；
（二）在考核評價過程中弄虛作假，隱瞞情況或提供虛假資料的；
（三）經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門查實存在偽造、仿冒專用號牌行為的；
（四）違反行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定或不當運營行為擾亂市場正常秩序，造成不良后果的；
（五）未按行業(yè)主管部門要求做好重大活動及法定節(jié)假日期間秩序保障工作，造成不良后果的；
（六）未及時妥善處理用戶投訴，造成不良影響或出現(xiàn)負面輿情的；
（七）其它違反法律法規(guī)和管理規(guī)定，造成不良后果的。
第十二條 投運期間有下列情形之一的，經(jīng)營企業(yè)及其品牌車型退出遂寧市主城區(qū)市場。
（一）因運營管理不善，引發(fā)群體性事件或在社會造成惡劣影響的；
（二）拒不配合行業(yè)主管部門組織的考核評價的；
（三）組織、煽動、參與影響社會公共秩序和損害社會公共利益的群體性事件的；
（四）被市場監(jiān)督管理部門列入嚴重違法失信企業(yè)名錄的；
（五）惡意擾亂市場正常運營秩序，產(chǎn)生惡劣影響的。
第十三條 品牌車型連續(xù)兩期考核評價得分最低的，由市住房城鄉(xiāng)建設局對運營企業(yè)進行約談提醒。品牌車型連續(xù)三期考核評價得分最低的，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局交警支隊聯(lián)合約談經(jīng)營企業(yè)。品牌車型連續(xù)四期考核評價得分最低的，經(jīng)營企業(yè)及其品牌車型退出遂寧市主城區(qū)市場。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務考核評價細則依據(jù)本辦法制定。
第十五條 由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，相關(guān)責任部門配合，每半年組織進行一次互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車考核評價，并根據(jù)考核評價結(jié)果督促相關(guān)企業(yè)進行車輛增減及備案工作。
第十六條 本辦法適用于遂寧市主城區(qū)（含船山區(qū)、遂寧經(jīng)開區(qū)、市河東新區(qū)、遂寧高新區(qū)），其余縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。
第十七條?本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局交警支隊依據(jù)職能職責分別負責解釋。
第十八條 本辦法自2025年6月8日起施行，有效期4年。2022年7月19日印發(fā)的《遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運維服務考核評價辦法》（遂城管發(fā)〔2022〕14號）作廢。
附件：遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)運維服務考核評價細則
附件
遂寧市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運維服務考核評價細則
項目 | 考核評價 指標 | 考核評價內(nèi)容 | 考核評價方法 | 考核評價單位 |
第三方機構(gòu) 調(diào)查 （30分） | “三號合一”情況（5分） | 隨機查驗各運營品牌的100輛車輛的“三號（實體號牌、車架號與藍牙號）合一”情況和是否超量投運情況。 | 采取扣分制，基準分5分，每發(fā)現(xiàn)1輛信息不一致的扣0.1分，每發(fā)現(xiàn)1輛超投的扣0.2分，扣完為止。 | 第三方機構(gòu) |
運維調(diào)度組織（4分） | 查閱企業(yè)關(guān)于運維力量的佐證資料，直接負責車輛現(xiàn)場運維調(diào)度管理的人數(shù)不得低于每200輛車1名管理人員的配備標準。 | 采取扣分制，基準分4分，每少1人扣1分，扣完為止。 | ||
靜態(tài)停放秩序（4分） | 隨機抽取100個車輛停放點進行現(xiàn)場評價。 | 采取得分制，某品牌在該點位獲評優(yōu)得0.04分，獲評較好得0.02分，獲評差不得分，最高得分4分。 | ||
車容車況 （4分） | 選擇25個綜合性的車輛停放點，每個點隨機抽取各運營品牌的4輛車輛，共檢查400輛車的車容車貌和車況。 | 采取得分制，各運營品牌每獲評1輛優(yōu)得0.04，每獲評1輛較好得0.02分，獲評差不得分，最高得分4分。 | ||
市民滿意度測評（5分） | 選擇20個綜合性的車輛停放點，每個點周邊尋訪10名市民群眾，共200人進行調(diào)查。 | 采取得分制，每個樣本獲評滿意得0.1分，獲評不滿意不得分，最高得分5分。 | ||
用戶滿意度測評（5分） | 對各運營品牌車輛，分別隨機選取200名騎行人進行調(diào)查。 | 采取得分制，每個樣本獲評滿意得0.1分，獲評不滿意不得分，最高得分5分。 | ||
用戶保險 （3分） | 運營者應當為用戶購買人身意外傷害保險，鼓勵購買第三者責任保險。 | 采取得分制，查驗保單等相關(guān)證明，未購買人身意外傷害保險的，該項不得分。 | ||
日常運維 管理（50分） | 經(jīng)營條件 （5分） | 依法取得獨立企業(yè)法人資質(zhì)、工商營業(yè)執(zhí)照，有獨立承擔民事責任的能力，并在本市注冊或設立分支機構(gòu)，有固定辦公場所及固定負責人。 | 采取扣分制，基準分5分，由運營者按質(zhì)提供原件及復印件等相關(guān)資料，未提供或出現(xiàn)不達標的情況，該項不得分。 | 市交通運輸局 |
投訴受理 （5分） | 設立24小時服務專線，并有相關(guān)值班值守記錄。及時受理用戶投訴，在規(guī)定時間內(nèi)處理并回復。積極配合政府有關(guān)部門辦理政府12345服務熱線等轉(zhuǎn)交辦件。 | 采取扣分制，基準分5分，未設立服務專線的，該項不得分。未及時受理或受理后處置不到位，引起反復投訴的，一次扣0.2分。 | 市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、人行遂寧市分行、市公安局交警支隊、市消防救援支隊 | |
車輛調(diào)度 （5分） | 有下列情形，運營者應當采取調(diào)度措施：（一）車輛跨區(qū)域流動，造成區(qū)域內(nèi)動態(tài)失衡的；（二）因重大活動等需要臨時調(diào)整區(qū)域車輛配置的；（三）其他需要采取應急調(diào)度措施的。 | 采取扣分制，基準分5分，拒不配合責任部門安排做好區(qū)域潮汐車輛供給的，每次扣0.2分，扣完為止。 | 市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局交警支隊 | |
車輛數(shù)量 （5分） | 投放車輛總量應控制在幾部門聯(lián)合審查確定的范圍內(nèi)，運營者不得超投。因擅自投放車輛、實施車輛動態(tài)調(diào)節(jié)后應當核減車輛而未核減、退出運營未主動回收車輛、不及時整理未按規(guī)定停放的車輛等情形造成車輛超投的，由市住房城鄉(xiāng)建設局組織清退。 | 采取扣分制，基準分5分，由責任部門采取每兩月集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式對投放車輛數(shù)量進行查驗，每發(fā)現(xiàn)1輛超投的扣0.2分，扣完為止。 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
車輛質(zhì)量 （5分） | 投放車輛應符合國家、行業(yè)技術(shù)標準要求，性能安全。 | 采取扣分制，基準分5分，由運營者采取隨機抽查等方式對已投放車輛進行質(zhì)量檢驗監(jiān)測，出具國家法定檢驗檢測機構(gòu)檢驗報告，存檔備查，保證車輛運行安全，資料留存期限不低于3年。發(fā)現(xiàn)未達到要求的，該項不得分。 | 市市場監(jiān)管局 | |
安全管理 （5分） | 運營者應落實安全生產(chǎn)主體責任，制定應急預案，定期開展應急演練。 | 采取得分制，基準分5分，由責任部門采取查驗資料、實地檢查等方式進行打分。 | 市交通運輸局 | |
消防管理 （5分） | 運營者應落實消防安全管理責任，定期開展滅火及疏散等消防演練。 | 采取得分制，基準分5分，由責任部門采取查驗資料、實地檢查等方式進行打分。 | 市消防救援支隊 | |
對交通秩序的負面影響（10分） | 運營者投放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車是城市公共交通的重要補充，應盡可能降低對城市正常交通秩序的負面影響。 | 由各交警大隊根據(jù)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投運、停放對交通秩序的影響，按影響很小（8分—10分），影響較小（5分—7分），影響一般（2分—4分），影響很大（0分—1分）進行量化打分，以平均值作為計分。 | 市公安局交警支隊 | |
配合部門 開展工作 （5分） | 主動落實各項管理制度，積極接受政府有關(guān)部門日常監(jiān)管，按期、如實填報政府有關(guān)部門要求的報表或材料，按要求參加各類會議和活動。 | 采取扣分制，基準分5分，未配合的一次扣0.2分。 | 市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、人行遂寧市分行、市公安局交警支隊、市消防救援支隊 | |
大數(shù)據(jù)分析 （20分） | 數(shù)字城管案件處置分析 | 運營者應規(guī)范使用市綜管服平臺，及時處置數(shù)管平臺派發(fā)案件，做到車容車況狀態(tài)良好、停放秩序規(guī)范、調(diào)度及時。 | 對運營者辦理數(shù)字城管案件情況進行考核，根據(jù)考核周期內(nèi)考核平均得分乘以20%記分。 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 |
特殊情況 加分（10分） | 正面報道 | 被市級及以上主流媒體正面宣傳報道的，每次加1分,累計加分總和不超過5分。 | 由各運營者向責任部門提供佐證資料。 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 |
科技創(chuàng)新 | 研發(fā)創(chuàng)新科技，積極推廣使用新技術(shù)、新設備推動我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，解決行業(yè)發(fā)展難點問題，取得較大的社會效益，每考核周期內(nèi)加5分。 | 由市交通運輸局組織市住房城鄉(xiāng)建設局等有關(guān)部門共同認定。 | 市交通運輸局 | |
特殊情況 扣分（10分） | 負面報道 | 被市級及以上主流媒體負面宣傳報道的，每次扣2分,累計扣分總和不超過10分。 | 由責任部門收集佐證資料進行打分。 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 |
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